煤矿主要负责人安全考核标准
作者：煤矿安全生产网
2006-01-23 17:29
来源：煤矿安全生产网
1.范围
本考核标准规定了煤矿主要负责人安全生产培训考核的方法、内容，以及再培训考核的内容。
本考核标准适用于煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）的主要负责人安全生产培训考核。
2.引用标准
下列标准所包含的条款，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
国家煤矿安全监察局煤矿安全规程
GB6722爆破安全规程
3.定义
煤矿主要负责人，是指对煤矿生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指煤矿有限责任公司或股份公司的董事长、总经理，公司所属煤矿和其他独立生产经营煤矿的经理、矿长等。
4.考核办法
4.1 考核按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行。
4.2 考核分为安全生产基础知识考试和安全生产管理技能考核两部分。
4.3 安全生产基础知识考试的命题范围应按本标准的“安全生产基础知识考试要点”，根据煤矿类型确定。考试时间为90分钟。考试采用百分制，60分为及格。考试不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。
4.4 经安全生产基础知识考试及格后，方可进行安全管理技能考核。
4.5 安全管理技能考核应按本标准的“安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核以及撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。考核不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。
4.6 安全生产基础知识考试和安全管理技能考核均达到及格或合格者为合格。
5.安全生产基础知识考试要点
5.1 煤矿安全管理
——了解我国煤矿安全生产的特点、形势及对策；
——掌握我国安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；
——了解采煤行业准入制度与煤矿建设管理的规定；
——熟悉煤矿安全管理工作的任务和基本内容；
——熟悉煤矿主要安全管理制度以及主要负责人在安全生产中的职责；
——了解从业人员的安全生产责任、权利与义务；
——了解煤矿安全评估与安全评价方法；
——了解伤亡事故管理和工伤保险知识；
——了解现代安全管理的理论和技术（含职业安全健康管理体系）。
5.2 露天煤矿开采安全
——熟悉露天煤矿安全生产的基本条件；
——了解露天开采境界及剥采比对露天煤矿安全生产的影响；
——掌握露天煤矿开拓方式、开采程序和采剥工艺与煤矿安全生产的关系；
——掌握露天煤矿开采工艺的安全管理要求；
——熟悉露天煤矿尘、毒的危害及防护措施；
——熟悉露天煤矿防治水和防灭火管理要求；
——掌握露天煤矿边坡管理技术，了解边坡破坏的类型，破坏机理以及滑坡防治措施；
——掌握露天煤矿常见事故的原因及预防措施；
——掌握排土场选择、布置、堆置的安全要求及排土场常见事故的原因和预防措施；
——了解露天煤矿对生态环境的影响以及应采取的有关措施。
5.3 井工煤矿开采安全
——熟悉矿井安全生产的基本条件；
——熟悉煤系地层、地质构造等地质因素对煤矿灾害的影响；
——掌握矿井开拓方式、开采顺序和常用采煤方法的安全管理要求；
——掌握常用的井巷工程施工、支护技术的安全管理要求；
——熟练掌握以下煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括瓦斯与煤尘爆炸事故、矿井火灾事故、重大顶板冒落事故；
——掌握以下煤矿动力灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括矿井水灾事故、煤与瓦斯突出事故、冲击地压事故；
——熟悉回采和顶板控制作业过程，熟练掌握其安全管理要求；
——熟悉矿井通风系统以及矿井安全生产对通风的要求。
5.4 煤矿爆破安全
——了解煤矿常用爆炸材料和常用起爆方法的安全要求；
——掌握爆破作业的安全管理要求；
——掌握煤矿常见爆破事故发生的原因及防治措施；
——了解爆炸材料使用、储存、运输和销毁的安全管理要求。
5.5 煤矿机电安全管理
——了解煤矿供电安全要求；
——了解触电、电网漏电、电网过流与电气火灾事故的原因及预防措施；
——了解煤矿矿用产品安全标志和安全警示标志；
——熟悉各型矿用电气防爆设备的适用条件与使用要求；
——了解矿井监控系统的组成、功能及安全要求；
——了解煤矿常用机械设备的安全管理要求；
——熟悉煤矿运输、提升事故的原因及预防措施。
5.6 煤矿灾害的应急预案和重大灾害事故的抢险救灾决策
——熟悉煤矿重大灾害事故应急救援原则和预案要点；
——熟悉煤矿重大灾害事故预防和处理计划的编制原则和要点；
——掌握煤矿重大灾害事故抢险救灾决策要点；
——了解矿工自救和现场急救的基本知识；
——了解煤矿救护队的组织、任务与作用；
——熟悉煤矿事故的上报程序与事故调查组织及调查程序。
5.7 煤矿职业危害及其预防
——了解煤矿职业危害的管理、监测及防治；
——了解各种粉尘的浓度标准及监测制度；
——了解煤矿职工健康监护的基本内容。
6.安全管理技能考核要点
——能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；
——能组织编制和审查煤矿安全生产措施计划和相关图纸；
——能按照煤矿安全规程和爆破安全规程的要求，正确组织煤矿安全生产工作；
——能主持制定安全目标管理体系及安全管理规章制度，并切实组织实施；......
本考核标准规定了煤矿主要负责人安全生产培训考核的方法、内容，以及再培训考核的内容。
本考核标准适用于煤矿（含煤系硫铁矿以及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）的主要负责人安全生产培训考核。
2.引用标准
下列标准所包含的条款，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
国家煤矿安全监察局煤矿安全规程
GB6722爆破安全规程
3.定义
煤矿主要负责人，是指对煤矿生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指煤矿有限责任公司或股份公司的董事长、总经理，公司所属煤矿和其他独立生产经营煤矿的经理、矿长等。
4.考核办法
4.1 考核按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行。
4.2 考核分为安全生产基础知识考试和安全生产管理技能考核两部分。
4.3 安全生产基础知识考试的命题范围应按本标准的“安全生产基础知识考试要点”，根据煤矿类型确定。考试时间为90分钟。考试采用百分制，60分为及格。考试不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。
4.4 经安全生产基础知识考试及格后，方可进行安全管理技能考核。
4.5 安全管理技能考核应按本标准的“安全管理技能考核要点”确定，可通过现场实际处理问题的能力考核以及撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优良、合格、不合格。考核不合格者，允许补考一次；补考仍不合格者需重新培训。
4.6 安全生产基础知识考试和安全管理技能考核均达到及格或合格者为合格。
5.安全生产基础知识考试要点
5.1 煤矿安全管理
——了解我国煤矿安全生产的特点、形势及对策；
——掌握我国安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；
——了解采煤行业准入制度与煤矿建设管理的规定；
——熟悉煤矿安全管理工作的任务和基本内容；
——熟悉煤矿主要安全管理制度以及主要负责人在安全生产中的职责；
——了解从业人员的安全生产责任、权利与义务；
——了解煤矿安全评估与安全评价方法；
——了解伤亡事故管理和工伤保险知识；
——了解现代安全管理的理论和技术（含职业安全健康管理体系）。
5.2 露天煤矿开采安全
——熟悉露天煤矿安全生产的基本条件；
——了解露天开采境界及剥采比对露天煤矿安全生产的影响；
——掌握露天煤矿开拓方式、开采程序和采剥工艺与煤矿安全生产的关系；
——掌握露天煤矿开采工艺的安全管理要求；
——熟悉露天煤矿尘、毒的危害及防护措施；
——熟悉露天煤矿防治水和防灭火管理要求；
——掌握露天煤矿边坡管理技术，了解边坡破坏的类型，破坏机理以及滑坡防治措施；
——掌握露天煤矿常见事故的原因及预防措施；
——掌握排土场选择、布置、堆置的安全要求及排土场常见事故的原因和预防措施；
——了解露天煤矿对生态环境的影响以及应采取的有关措施。
5.3 井工煤矿开采安全
——熟悉矿井安全生产的基本条件；
——熟悉煤系地层、地质构造等地质因素对煤矿灾害的影响；
——掌握矿井开拓方式、开采顺序和常用采煤方法的安全管理要求；
——掌握常用的井巷工程施工、支护技术的安全管理要求；
——熟练掌握以下煤矿灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括瓦斯与煤尘爆炸事故、矿井火灾事故、重大顶板冒落事故；
——掌握以下煤矿动力灾害事故发生的基本规律及防治措施，包括矿井水灾事故、煤与瓦斯突出事故、冲击地压事故；
——熟悉回采和顶板控制作业过程，熟练掌握其安全管理要求；
——熟悉矿井通风系统以及矿井安全生产对通风的要求。
5.4 煤矿爆破安全
——了解煤矿常用爆炸材料和常用起爆方法的安全要求；
——掌握爆破作业的安全管理要求；
——掌握煤矿常见爆破事故发生的原因及防治措施；
——了解爆炸材料使用、储存、运输和销毁的安全管理要求。
5.5 煤矿机电安全管理
——了解煤矿供电安全要求；
——了解触电、电网漏电、电网过流与电气火灾事故的原因及预防措施；
——了解煤矿矿用产品安全标志和安全警示标志；
——熟悉各型矿用电气防爆设备的适用条件与使用要求；
——了解矿井监控系统的组成、功能及安全要求；
——了解煤矿常用机械设备的安全管理要求；
——熟悉煤矿运输、提升事故的原因及预防措施。
5.6 煤矿灾害的应急预案和重大灾害事故的抢险救灾决策
——熟悉煤矿重大灾害事故应急救援原则和预案要点；
——熟悉煤矿重大灾害事故预防和处理计划的编制原则和要点；
——掌握煤矿重大灾害事故抢险救灾决策要点；
——了解矿工自救和现场急救的基本知识；
——了解煤矿救护队的组织、任务与作用；
——熟悉煤矿事故的上报程序与事故调查组织及调查程序。
5.7 煤矿职业危害及其预防
——了解煤矿职业危害的管理、监测及防治；
——了解各种粉尘的浓度标准及监测制度；
——了解煤矿职工健康监护的基本内容。
6.安全管理技能考核要点
——能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范；
——能组织编制和审查煤矿安全生产措施计划和相关图纸；
——能按照煤矿安全规程和爆破安全规程的要求，正确组织煤矿安全生产工作；
——能主持制定安全目标管理体系及安全管理规章制度，并切实组织实施；......
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