朱志辉：浅谈思想政治工作与安全教育的关系

　 作者单位：重庆能源松藻煤电公司运销部 　时下，在谈及企业思想政治工作与安全教育的关系时，有的人往往会不以为然。总认为安全教育形式多样、内容丰富多彩，而思想政治工作形式单一、空洞无味，大道理讲得多，与实际沾边得少。有的甚至把思想政治工作与安全教育截然分割开来，错误的认为思想政治工作与安全教育亳无相干。其实，企业开展的所有安全教育，都是围绕规范员工操作行为进行的。而思想政治工作洽洽是经过教育改变员工思想意识，通过思想意识的提高，最终改变行为。思想政治工作与安全教育两者有着不可分割的关系。也就是说，只有强化思想政治工作，通过思想政治工作为安全教育打下基础，扫清认识障碍，将思想政治工作贯穿于安全教育的始终、融入安全生产的全过程，使员工的思想得到根本转变，进而把安全生产固化为意识理念，安全教育才会收到事半功倍的效果。在此，笔者就思想政治工作与安全教育的关系谈几点不成熟的意见。

一、时下安全教育存在的问题分析
目前，在基层单位被广泛采用的安全教育除了基本的安全知识培训、安全规章学习灌输，就是利用既有的制度对违规违纪行为进行约束，对“三违”人员进行处罚式教育。从管理的角度讲，必要的惩戒对被教育者的触动大，警示作用和治标效果明显。它是安全管理不可或缺、必须的教育手段。但是，也要看到，由于处罚式教育存在着某些制度上的缺陷，加之执行者与被教育者之间的沟通不畅、说服不力，往往会出现被教育者口服心不服甚至根本就不服的问题。另外，由于处罚式教育在安全管理中看似有效，一些基层单位的管理者便疏于思想教育，以至存在以下方面的问题：
一是重罚轻教的问题。在实际工作中，一些基层单位的管理者为了省事，平时对员工的情况过问不多，对员工的情绪起伏波动少于观察，因而谈不上过多过细做员工的思想教育工作。但员工一旦出现了差错，往往是刚直不阿、铁面无情。照章办事、一罚了之。
二是以罚代教的问题。与前述相似，即在员工无过错的情况下你好我好、不管不问，员工的思想动态如何不作分析，把应做的思想教育工作搁置一边。出了问题便到处查制度、翻文件，甚至拿“土政策”按“就高不就低”“就重不就轻”“宜快不宜慢”课以重处，连带处罚。似乎有处罚得越重、受教育越深刻；被罚者越多，教育面越广的效果。
三是重形式轻效果的问题。即使一些单位建立了诸如安全培训制度、安全学习制度、安全汇报制度、安全承诺制度、每日安全答题等各种各样的安全教育制度，但由于一些形式未能被员工完全接受，有的安全教育难以与员工的思想合拍、共振，其效果也大打折扣、不如人意。
以上忽视思想政治工作的问题，不但削弱了思想教育的功能，而且可能导致员工的逆反心理。因此，要认真审视、正确看待政治思想工作在安全教育中的地位和作用，采取行之有效的措施将思想政治工作与安全教育结合起来。
二、发挥思想政治工作优势促进安全教育
思想政治工作不但是党的工作的重要组成部分，而且是员工队伍建设、精神文明建设、安全工作的重要组成部分。重视和强化思想政治工作，有助于员工安全教育的推进。深入细致的思想政治工作，将为安全生产起到保驾护航的作用。
（一）把思想政治工作与安全教育相结合
不论是思想政治工作还是安全教育，它的对象都是人。而人的操作行为规范，安全意识的树立、巩固和提高，离不开细致入微的思想教育。厚此薄彼，只强调思想政治工作而忽视安全教育或只重视安全教育而放松思想政治工作都是不可取的。因此，既要把安全工作抓实、抓牢，又要把思想政治工作做细、做透。要把思想政治工作深入到生产一线员工，根据员工的思想动态、工作表现、情绪变化，选择不同的角度，采取不同的方式，做好思想政治工作。
思想政治工作的对象既然是人，就必须深入调查、认真分析人的思想动态，把思想政治工作的着力点和落脚点与安全教育有机结合起来，通过深入的调查研究，了解员工群众在想什么，想做什么；通过深入的调查研究，全面掌握员工的思想动态。根据了解和掌握的情况，有的放矢，有针对性的开展思想工作，采取措施切实帮助员工解决问题，克服工作、学习、生活中遇到的实际困难，使员工放下思想包袱和思想顾虑，不怨其烦的开导员工安心工作。员工的思想通了，心情舒畅了，工作自然会倍加努力，安全意识会得到加强，安全系数也将随之增加。
（二）、思想政治工作要坚持“预防为主”。
如果说安全教育的作用是事前警示、事后惩戒，那么思想政治工作的意义则重在事前预防。而且是从思想源头上、行为意识上形成连锁的防卫体系。
在诸多生产力要素中，劳动者是最重要、最活跃、最根本的要素。劳动者的行为是否规范，是否遵章守纪，是否爱岗敬业，安全意识强弱等，是受其自身思想支配的，也就是思想支配行动，行动源于思想。在同等的工作环境和物质条件下，人的思想良莠、觉悟高低，决定着对工作的责任心和对待工作所持的态度。最终，表现在工作中所取的作用、发挥出的能力也是不尽相同的。因此，要充分发挥思想政治工作优势，通过思想政治工作对员工进行思想觉悟、理想信念、主人翁精神的升华教育。只有在员工爱企业、爱岗位的正确思想得到真正树立、员工的敬业精神和奉献热忱得到有效激发的前提下，员工的安全责任感才能增强，自觉遵章守纪，自助保安、互助保安的习惯才会养成。
针对煤矿企业现有员工普遍存在综合素质有待提高的问题，思想政治工作必须从实际出发，按照管安全必须先管人，管人首先管思想的排序，对员工进行事前的预防教育。通过发展远景展望，对员工进行思想激励和安全理念的引导和培养，使员工真正成为有理想、有道德、有文化、有纪律，并能自觉高标准遵守安全规程、高质量完成生产任务的践行者。此外，要把安全操作规程与员工日常思想教育工作有机结合，通过典型案例剖析，引导员工查思想根源、查行为规范、讲严重后果、添防范措施，消除影响安全工作的思想障碍，把预防为主的方针落实到员工的思想和行动上，教育员工牢固树立安全意识。
（三）、将思想政治工作与制度完善相结合
不可否认，安全生产必须强化管理、严格考核。而思想政治工作不但要在事先发挥好思想教育保证作用，而且要做好事后的教育工作。在对安全工作做得好的员工，给予及时表扬、鼓励，促进其更上一层确保安全，更好地完成各项安全生产任务。对因安全意识薄弱受到批评、处罚或处分的员工，要主动上门做思想疏导工作。通过分析原因、总结教训，开导其从内心深处查找根源，认识错误。同时，要动之以情、晓之以理讲明不安全行为给单位、集体、家庭、个人带来的危害、损失等不良后果，帮助当事人进行深刻检讨和反省。此外，要针对非个别性的不安全现象，按照“以人为本，标本兼治”的原则，完善相应的管理制度，使制度与思想工作相结合，达到安全工作标本兼治的目的。
在相关制度健全完善的情况下，不能因为有了制度而放松思想教育。必须以思想政治工作为先导，通过思想政治工作，全面提高员工的安全素质。把塑造爱岗敬业的员工队伍同实现安全目标结合起来，激励员工为安全生产和物质文明建设努力工作。
（四）、加强思想政治工作者的自身修养。
思想政治工作的作用就是把思想、道德、理念等无形、抽象的东西，通过解决问题、办实事转换成有形的载体。而实现这些转换，有赖于思想政治工作者。因此，思想政治工作者必须加强自身的安全知识积累、文化和道德修养。
倘若一个思想政治工作者不具备相应的安全知识、技术规范、生产流程，或在文化素养、道德修养不如员工，其思想政治工作的开展将无从谈起。这就是所谓打铁还要自身硬的道理。
首先，思想政治工作者要不断提高思想政治工作水平，要成为既懂安全生产，又会做员工思想政治工作的管理人员。只有如此，才能及时发现问题，纠正错误；才能有针对性、有预见性做好员工的思想政治工作，解决安全工作中存在的问题。
其次，要学会与员工交朋友。要从关心员工、理解员工、鼓励员工、尊重员工，为员工办实事，解决实际困难一步一步建立起信任感。在做具体的思想政治工作时，要因人而异采取“将心比心”、“换位思考”的方法进行耐心开导，打消员工的顾虑、防备和反感心理，使说理更服人、疏导更有效，问题能迎刃而解。
再则，政工人员要把思想政治工作做到生产一线。深入现场，根据生产流程控制和消除人的不安全行为和物的不安全状态；检查安全规章制度是否落实，提醒员工安全注意事项；了解人受环境因素影响可能出现哪些思想波动，现场有没有不安全因素，员工有没有违章苗头等。通过深入了解，调查研究，掌握真实、可靠的信息资料。以便在做思想工作时言之有物、言之有理，员工信服。
总之，在把安全生产摆在“讲政治、保稳定、促发展、创和谐”高度的同时，必须狠抓思想教育工作。要充分发挥思想政治工作的优势，加大员工思想教育力度；要结合企业安全理念的渗透，从思想意识上提高员工对安全生产重要性的认识，使之形成安全生产上下同心、齐抓共管、群防群治的氛围。