煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。

　煤矿安全工作必须实行群众监督。煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥职工群众安全监督作用。

　　职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥;当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点;当险情没有得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。

　　【解读】本条是关于安全工作实行群众监督和职工在安全生产方面权利的规定。

　　1.群众监督是指工会组织代表职工，依法对煤矿企业安全生产法律、法规贯彻实施况进行监督，维护职工的合法权益。充分发挥工会在安全生产工作中的监督作用，既是全生产方针所规定的，也是建立安全生产群防群治制度的客观需要。《安全生产法》规工会在安全生产方面的监督职责主要包括：对建设项目安全设施的监督权;对企业违反全生产法律、法规，侵犯职工合法权益行为的监督权;对违章指挥、强令冒险作业或者现重大事故隐患时，有权提出解决问题的建议;发现危及职工生命安全的情况时，有建撤离危险场所权;有参加安全生产事故调查处理权等。

　　2.违章作业是指违反规章制度，不服从管理，冒着危险进行作业的行为;违章指挥指管理人员违反国家关于安全生产的法律、法规和有关安全规程、规章制度的规定，对工生产活动进行指挥。违章作业、违章指挥违背了"安全第一"的方针，侵犯了职工的法权益，是严重的违法行为，也是直接导致煤矿事故的重要原因。因此，规定职工有权止违章作业，拒绝违章指挥，对于维护正常生产秩序，有效防止煤矿事故发生，保护职人身安全，具有十分重要的意义。

　　3.职工突然遇到危及人身安全的险情，如瓦斯超限，如果不停止作业或撒到安全地，就可能因为发生瓦斯爆炸事故造成重大的人员伤亡。本条赋予职工在险情没有排除的况下可以停止作业及时撒到安全地点的权利，这对保证职工的生命安全是十分重要的。